MODELO DE EXAMEN EVOLUCIÓN POLÍTICA ECONÓMICA DURANTE EL FRANQUISMO. MODELO 2005, 2011

Os seguintes documentos permiten realizar unha composición sobre a evolución da política económica durante o franquismo. A partir deles débese distinguir entre a etapa de autarquía (Docs.l y 2) e a de “desarrollismo” (Docs. 3-6). Para a primeira, o Doc. 1 presenta as súas directrices esenciais e o Doc. 2 un balance da mesma; para a segunda, o Doc. 3 aporta as razóns xustifi cativas, o Doc. 4 permite achegarse a unha das manifestacións do cambio económico, e os Docs. 5 e 6 a dous fenómenos chave para entender as transformacións económicas.

Doc.1.-” Fundamentos y directrices de un Plan de saneamiento de nuestra economía, armónico con nuestra reconstrucción nacional” (1939), por Francisco Franco:
“O problema máis grande que se presenta á economía española é o desnivel desfavorable da nosa balanza de pagos co estranxeiro (...). Suprimilo ten que constituir a directriz principal da nosa política económica, xa que, de outra maneira, se produciría o fenómeno de que a riqueza nacional continuase a esgotarse nesta sangría de centos de millóns que anualmente vai vigorizar a economía dos países exportadores (...). Imponse á nosa política comercial no exterior:
1°. Suprimir importacións que non sexan indispensables.
2°. Reducir aquelas que poidan ter un substitutivo ou permitan esta redución.
3°. Implantación de novas industrias e regos que nos faciliten os productos que hoxe importamos.
4°. Intensifi car as nosas exportacións, mesmo primándoas”.

Doc.2.-O historiador J. L. García Delgado valora así a política autárquica:
“O signifi cado último desa pobreza de resultados durante a etapa inicial do franquismo ten unha dobre dimensión: por unha banda, supón o remate do proceso de crecemento moderado pero mantido que se prolonga en España durante o último tercio do século XIX e o primeiro do XX; por outra banda, ocasiona o ancheamento da fenda que separa a traxectoria de España respecto á de outros países europeos; unha diferencia que, en ritmos de crecemento e de produto real por habitante, se amplía enormemente durante eses anos. Non se esaxera, por conseguinte, cando se sitúa nese decenio dos anos corenta a pasaxe máis negativa da nosa historia económica e contemporánea, coa cruenta eliminación dos partidos políticos e organizacións de clase, con ríxida disciplina laboral e drástica fi xación de salarios, con mutilación das liberdades individuais e a perda, nuns casos, e marxinación noutros, dun capital humano irrecuperable. En suma, o fracaso económico correu entón paralelo á regresión política e social”.

Doc.3.-Decreto-Lei de 20 de xullo de 1959, coñecido como Plan de Estabilización:

“Ao remate da Guerra de Liberación, a economía española tivo que se enfrontar co problema da súa reconstrución, que se vía retardada naqueles momentos pola insufi ciencia dos recursos (...) como consecuencia da contenda. A guerra mundial e as repercusións que trouxo consigo aumentaron estas difi cultades e pecharon gran parte dos mercados e fontes de aprovisionamento normais (...). Superadas aquelas circunstancias, chegou o momento de iniciar unha nova etapa que permita colocar a nosa economía nunha situación de máis ampla liberdade, de acordo coas obrigas asumidas por España como membro de pleno dereito da OECE. A maior fl exibilidade económica que se establecerá gradualmente non supón en ningún caso que o Estado abdique do dereito e da obriga de vixiar e fomentar o desenvolvemento económico do país”.

Doc.4.-O Seat 600, un dos emblemas do “desarrollismo”:

Doc.5.-Emigración exterior entre 1951e 1980:
AÑOS        AMÉRICA               EUROPA
1951-60          668.003                    ----
1961-70          232.221                779.592
1971-80           51.663                 447.794


Doc.6.-Evolución do número de turistas, 1961-1973:

ANO       Nº (MILLÓNS)

1961             7,4
1964           14,1
1967           17,8
1970           24,1
1973           34,5

SEPTIEMBRE 2011 HISTORIA DE ESPAÑA

ORIENTACIONES: Los siguientes documentos permiten realizar una composición sobre la evolución de la política económica durante el franquismo. En la redacción debes tratar las siguientes cuestiones: La etapa autárquica (contexto, objetivos, sectores estratégicos y resultados); la etapa "desarrollista" (razones y objetivos, bases del crecimiento económico y balance del mismo). Recuerda que no se trata de responder a preguntas aisladas, sino de realizar una composición coherente y argumentada, y que en la evaluación se tendrán en cuenta los conocimientos, la utilización de los documentos y la corrección de la expresión escrita.

Doc.1: "Fundamentos y directrices de un Plan de saneamiento de nuestra economía, armónico con nuestra reconstrucción nacional" (1939), por Francisco Franco:

"El problema más grande que se presenta a la economía española es el desnivel desfavorable de nuestra balanza de pagos con el extranjero (...). Suprimirlo tiene que constituir la directriz principal de nuestra política económica, ya que, de otra manera, se produciría el fenómeno de que la riqueza nacional continuase agotándose en esta sangría de cientos de millones que anualmente va a vigorizar la economía de los países exportadores (...).

Se impone a nuestra política comercial en el exterior:

1º. Suprimir importaciones que no sean indispensables.

2º. Reducir aquéllas que puedan tener un sustitutivo o permitan esta reducción.

3º. Implantación de nuevas industrias y riegos que nos faciliten los productos que hoy importamos.

4º. Intensificar nuestras exportaciones, incluso primándolas".

Doc.2: El historiador J. L. García Delgado valora así la política autárquica:

"El significado último de esa pobreza de resultados durante la etapa inicial del franquismo tiene una doble dimensión: por una parte, supone el final del proceso de crecimiento moderado pero mantenido que se prolonga en España durante el último tercio del siglo XIX y el primero del XX; por otra parte, ocasiona el ensanchamiento de la brecha que separa la trayectoria de España respecto a la de otros países europeos; una diferencia que, en ritmos de crecimiento y de producto real por habitante, se amplía enormemente durante esos años. No se exagera, por consiguiente, cuando se sitúa en ese decenio de los años cuarenta el pasaje más negativo de nuestra historia económica y contemporánea, con la cruenta eliminación de los partidos políticos y organizaciones de clase, con rígida disciplina laboral y drástica fijación de salarios, con cercenamiento de las libertades individuales y la pérdida, en unos casos, y marginación en otros, de un capital humano irrecuperable. En suma, el fracaso económico corrió entonces paralelo a la regresión política y social".

Doc.3: Decreto-Ley de 20 de julio de 1959, conocido como Plan de Estabilización:

"Al final de la Guerra de Liberación, la economía española tuvo que enfrentarse con el problema de su reconstrucción, que se veía retardada en aquellos momentos por la insuficiencia de los recursos (...) como consecuencia de la contienda.

La guerra mundial y las repercusiones que trajo consigo aumentaron estas dificultades y cerraron gran parte de los mercados y fuentes de aprovisionamiento normales (...).

Superadas aquellas circunstancias, ha llegado el momento de iniciar una nueva etapa que permita colocar nuestra economía en una situación de más amplia libertad, de acuerdo con las obligaciones asumidas por España como miembro de pleno derecho de la OECE. La mayor flexibilidad económica que se establecerá gradualmente no supone en ningún caso que el Estado abdique del derecho y de la obligación de vigilar y fomentar el desarrollo económico del país".

Doc.4: El Seat 600, uno de los emblemas del desarrollismo:

Doc.5: Emigración exterior entre 1951 e 1980:

AÑOS              AMERICA        EUROPA

1951-60          668.003           -----

1961-70          232.221           779.592

1971-80          51.663             447.794

Doc.6.-Evolución del número de turistas, 1961-1973:

AÑO    N° (MILLONES)

1961    7,4

1964    14,1

1967    17,8

1970    24,1

1973    34,5