ya

lunes, 16 de marzo de 2020

EL FRANQUISMO: UNA LARGA POSGUERRA


EL FRANQUISMO: UNA LARGA POSGUERRA

Bloque 11. La dictadura franquista (1939-1975)
 B11.1. Características y evolución del franquismo: postguerra (grupos ideológicos y apoyos sociales del franquismo; oscilantes relaciones con el exterior; configuración política del nuevo Estado; represión política; autarquía económica); años del "desarrollismo" (planes de desarrollo y el crecimiento económico; transformaciones sociales; reafirmación política del régimen; política exterior; creciente oposición al franquismo); fin del franquismo (inestabilidad política; dificultades exteriores; efectos de la crisis económica internacional de 1973).
EN ESTE BLOQUE ESTÁ LA PARTE POLÍTICA. EN LOS SIGUIENTES ESTARÁN LAS PARTES DE ECONOMÍA, SOCIEDAD Y OPOSICIÓN. 
 HEB11.1.1. Elabora un esquema con los grupos ideológicos y los apoyos sociales del franquismo en su etapa inicial.
 HEB11.1.2. Diferencia etapas en la evolución de España durante el franquismo, y resume los trazos esenciales de cada una.
 HEB11.1.3. Explica la organización política del Estado franquista.
 HEB11.1.4. Explica las relaciones exteriores, la evolución política y la situación económica de España desde el final de la Guerra Civil hasta 1959. (para construir este estándar usamos las etapas de la evolución en el periodo indicado y tenemos que completar con la parte de economía que está en el tema siguiente).
 HEB11.1.5. Explica las relaciones exteriores, la evolución política y las transformaciones económicas y sociales de España desde 1959 hasta 1973. (para esta estándar usamos la parte política de este bloque y completamos con el tema de economía y el de sociedad).
 HEB11.1.6. Especifica las causas de la crisis final del franquismo desde 1973.
 HEB11.1.7. Relaciona la evolución política del régimen con los cambios que se producen en el contexto internacional. (Se construye con la política exterior del régimen señalada en las distintas etapas)
 HEB11.1.8. Explica la política económica del franquismo en las etapas y la evolución económica del país.
 HEB11.1.9. Describe las transformaciones que experimenta la sociedad española durante los años del franquismo, así como sus causas.
 HEB11.1.10. Especifica los grupos de oposición política al régimen franquista y comenta su evolución en el tiempo.
 B11.2. Cultura española durante el franquismo: cultura oficial; cultura del exilio; cultura interior al margen del sistema.
 HEB11.2.1. Busca información de interés (en libros e internet) y elabora una breve exposición sobre la cultura del exilio durante el franquismo.

COMPOSICIÓN 19: EL FRANQUISMO, CARACTERÍSTICAS E INSTITUCIONALIZACIÓN.

Orientaciones del grupo de trabajo: Sempre tendo en conta a información subministrada polos documentos, o alumnado analizará as características esenciais do réxime franquista así como o seu proceso de institucionalización a través das denominadas Leis fundamentais, ademais de explicar o concepto de “Democracia Orgánica”, relacionando a evolución ideolóxica e institucional experimentada polo Réxime ao longo do tempo tanto co contexto político internacional como coas transformacións sufridas pola propia sociedade española.

COMPOSICIÓN 22. LA AGONÍA DEL FRANQUISMO Y LOS INICIOS DE LA TRANSICIÓN. (ESTA COMPOSICIÓN UNE EL FINAL DE ESTE TEMA Y EL SIGUIENTE)

ORIENTACIONES DEL GRUPO DE TRABAJO: Sempre tendo en conta a información subministrada polos documentos, o alumnado deberá demostrar que coñece os principais problemas aos que debe facer fronte o Franquismo na súa etapa final: crise económica, incremento das forzas de oposición, “Marcha Verde”...., así como as diferentes medidas postas en marcha polo primeiro goberno da monarquía e polo goberno de Suárez para chegar á implantación dunha democracia parlamentaria desde a legalidade franquista vixente, analizando máis en profundidade a Lei para a Reforma Política.
           

1.        INTRODUCCIÓN


video de 30 minutos... historia de España

Franco nombrado jefe en Salamanca.

imágenes y una alocución de Franco.

Desde el momento en que Franco alcanzó el poder[1], el 1 de octubre de 1936 (ceremonia realizada en Burgos) empezó la creación de un nuevo Estado y fueron abandonadas las otras ideas de los sublevados. En ese nuevo estado no tenían cabida las ideas de:
-          Liberalismo y democracia liberal.
-          Comunismo.
-          Separatismo.
-          Anticatolicismo.

El nuevo régimen está unido a la figura de Franco, el dictador, que articuló a su conveniencia los apoyos políticos que recibía y que perduraron hasta su muerte el 20 de noviembre de 1975.


 HEB11.1.1. Elabora un esquema con los grupos ideológicos y los apoyos sociales del franquismo en su etapa inicial. (en los grupos ideológico destacamos a Ejército, Iglesia y Falange con los aspectos/rasgos que implican, y de los apoyos sociales hablamos de las familias…)


2.         FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y SOCIALES DEL FRANQUISMO

El Franquismo puede ser caracterizado como una dictadura militar y eclesiástica de tipo tradicional. Un sistema totalitario que concentra todos los poderes en la figura del Jefe del Estado, el general Francisco Franco.

- A NIVEL IDEOLÓGICO, el franquismo, al contrario de lo que sucede en el modelo del fascismo italiano y del nazismo alemán, no partió de un concepto preconcebido de Estado basado en una determinada ideología. Franco va a ir empleando ideas de los falangistas, del conservadurismo antiparlamentario, del catolicismo tradicional, las ideas de negar el reformismo republicano y de impedir el comunismo, el liberalismo y el separatismo. También, Franco se fue rodeando de una propaganda que lo presentaba como un hombre providencial, investido de una misión divina, que encarnaba la unidad nacional.

Los ideales de este nuevo Estado estaban ya presentes en el 18 de julio de 1936:

-          España está unida y centralizada. Nada de separatismo. España es “una unidad de destino en lo universal”. España es una entidad única, indivisible. Lema: ”Una, Grande y Libre”. Por eso también se impone un férreo centralismo: la administración local sometida a la central (nombramiento de alcaldes).
-           

-          España está inspirada en las doctrinas de la Iglesia católica y del nacional-catolicismo falangista. La Iglesia apoyará a los sublevados, calificará la Guerra como una Cruzada, una lucha frente al ateísmo materialista bolchevique; Franco será nombrado Caudillo de España por la gracia de Dios. A cambio, la Iglesia recibe el control sobre la moral, costumbres y educación. Ayudará a imponer una moral tradicional y conservadora. Defensa de la familia.

-            España está dirigida por el Caudillo, en el que se concentran todos los poderes.
-            España recoge la “verdadera tradición española”, es decir, sin liberalismo, sin democracia, sin comunismo, sin masonería, sin judaísmo (el contubernio judeo-masónico; todas ideologías “degeneradas” y “extranjerizantes”).


De un modo sintético podemos señalar los siguientes aspectos:

CONCENTRACIÓN DE PODERES-AUTORITARISMO: Franco concentra todos los poderes. Un poder ilimitado del que solo responde “ante Dios y la historia”. Se exaltó y mitificó el carácter providencial y cuadillista de su persona (Caudillo de España, por la gracia de Dios), Usa el poder de la Falange en beneficio propio. Se extiende el retrato de Franco y los gritos: “Franco, Franco, Franco”.

AUSENCIA DE LIBERTADES: El franquismo es un régimen antiliberal, antiparlamentario, antirrepublicano y antidemocrático. Suprimió libertades y derechos, se empleó sistemáticamente la represión, y fueron frecuentes los estados de excepción. Ley de Responsabilidades Políticas, que convierte en delito toda relación con la República desde octubre de 1934, y la Causa General, ciclópea investigación de todos los crímenes y "crímenes" cometidos por el bando republicano. Se calculan sobre 50.000 fusilados tras el final de la guerra, además de cientos de miles exiliados y en prisión con trabajos forzados (Valle de los Caídos).

ANTIDEMOCRÁTICO Y ANTILIBERAL: Un régimen que no aceptaba el sufragio universal de las democracias liberales y rechazaba tanto el parlamentarismo como la existencia de partidos políticos. En su lugar crea la Democracia orgánica: sistema establecido desde 1942 por el régimen franquista (1939-1975): un sistema en el que la representación no es ejercida a través de los partidos políticos (que están prohibidos) sino que el cauce de participación es por la pertenencia a unas unidades orgánicas “naturales” que son la familia (donde se nace), el municipio (donde se vive) y el sindicato (donde se trabaja). Las Cortes eran “el órgano superior de participación del pueblo español en las tareas del Estado” controladas por el Jefe del Estado. Forman parte los procuradores natos (ministros, alcaldes de capitales de provincia, rectores universidades, etc.) (se llaman procuradores para alejarse del liberalismo y natos, porque lo son por razón del cargo que desempeñan), los representantes de los Sindicatos Nacionales, los elegidos por colegios profesionales (abogados, médicos, etc.) y los escogidos por Franco (50 ahora y 25 a partir de 1967). En la Ley Orgánica del Estado del 67 se modifica la composición: están los natos (ministros, Consejeros nacionales Movimiento, rectores universidades, etc.) los escogidos por los colegios profesionales (30 en total)  y también los representantes de los tres tercios: el tercio sindical (150 procuradores de la Organización Sindical),  el tercio municipal (Un representante de los Municipios de cada Provincia elegido por sus Ayuntamientos entre sus miembros y otro de cada uno de los Municipios de más de trescientos mil habitantes y de los de Ceuta y Melilla, elegidos por los respectivos Ayuntamientos entre sus miembros) y el tercio familiar (dos representantes de la Familia por cada provincia, elegidos por quienes figuren en el censo electoral de cabezas de familia y por las mujeres casadas.  Su mandato era de 4 años, o cuando cesaban en el cargo por el que había sido elegidos, y los que Franco revocase (de los designados por él). 
Esto daría lugar a una concepción del Estado tradicional, centralizado y corporativo, es decir, la democracia orgánica buscaría el equilibrio entre la política, el orden y la unidad, eliminado todos los elementos que pudieran ponerla en situación de riesgo.
Una de las principales características de la democracia orgánica es que se aceptará el sufragio universal de las democracias liberales y se rechazará del parlamentarismo y los partidos políticos.


MILITARISMO: Fuerte presencia de los valores militares. Se puede hablar de un NACIONAL-PATRIOTISMO. Una visión unitaria y tradicional de España en la que priman los valores de: jerarquía, disciplina, austeridad, autoritarismo, virilidad y fuerte represión que dominaron las distintas etapas de la dictadura. Recuerdo permanente de la Guerra Civil. Firmemente anticomunistas. Además, son garantes del orden institucional. Siempre habrá militares en el gobierno.

FUERTE PRESENCIA DE LA IGLESIA. NACIONAL-CATOLICISMO: La ideología de la Iglesia lo impregna todo. Está presente en los actos civiles y militares. La doctrina católica es obligatoria (matrimonio, no divorcio). El Estado asigna a la iglesia un presupuesto. La Iglesia está presente en las Cortes. El estado interviene en el nombramiento de Obispos. Defensa de un orden social conservador: familia, propiedad, etc. Se impusieron los valores y la cultura católica: devoción, piedad, educación religiosa, matrimonio, procreación…


AUSENCIA DE PARTIDOS POLÍTICOS Y SINDICATOS, prohibición de partidos políticos, solo existirá el Movimiento Nacional, partido único surgido de la unión entre Falange y Carlismo, el cual ocupa todo el espacio político y es controlado y utilizado por el dictador. Solo hay un sindicato, Sindicato vertical, es el NACIONAL-SINDICALISMO, único sindicato en que están integrados todos los trabajadores y empresarios, dirigidos desde el gobierno. NACIONAL-SINDICALISMO: De la Falange se recoge la idea de un único partido y un único sindicato en que están integrados todos los trabajadores y empresarios, dirigidos desde el gobierno. También se presenta con una política social avanzada y de protección de los trabajadores, para conseguir su adhesión: inicio de seguros sociales y del régimen de Seguridad Social, subsidios familiares, mutualismo laboral, seguro de vejez, el de desempleo. Corporativismo sindical para conciliar los intereses de patronos y obreros. De la Falange también se recogen las ideas de: el hipernacionalismo, la ética de la violencia y represión, machismo (nunca se sentó una mujer en el Consejo de Ministro con Franco), la idea de España como un Imperio-, la exaltación del líder, la dirección paternalista de la sociedad, la Organización Sindical (en sindicatos verticales donde se integran patronos, obreros y representantes del Estado), el adoctrinamiento político de la juventud (OJE) y la mujer (Sección Femenina).

TRADICIONALISMO: Ideas derivadas del Carlismo. Unidad de la patria. Referencias al Imperio, Yugo y flechas. Verdadera tradición española, sin comunismo.

NACIONALISMO ESPAÑOL: Centralismo político y unidad. Prohibición autonomías y diversidades lingüísticas y culturales. Una España unida y centralizada: Una, Grande y Libre.

CONTROL ABSOLUTO POR PARTE DEL ESTADO Y ADOCTRINAMIENTO: El Estado regula la vida pública y privada de los ciudadanos. Cultura, educación y medios de comunicación controlados. Control del orden público (Policía armada, “grises”, Guardia Civil). Formación y adoctrinamiento: Sección Femenina, Frente de Juventudes. Discursos del propio Franco (Palacio de Oriente). Inculcar valores de raza, Imperio, Dios, de las consignas de Falange, del pasado legendario. En la escuela se canta el Cara el sol, paredes con yugo y flechas, nombres de los “caídos por Dios y por España”, retratos de Franco…

ANTICOMUNISMO: Persecución de los “rojos”. Se refuerza desde el inicio de la guerra fría a partir de 1945, para ser aceptados en el bloque occidental.

La doctrina oficial del régimen franquista se basaba en los principios de la Falange y de los requetés (FET y de las JONS). Estos principios se transformarán en los años 50 en el Movimiento Nacional, que fue el único partido reconocido por el régimen y el canal por donde se encauzaba la vida política española.

El Franquismo tenía también una GRAN CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN. Franco modeló el régimen según las necesidades de cada momento (del 36 al 45, totalitario; del 45 al 59 católico; del 59 al 75, tecnocrático), de ahí que carezca de un texto constitucional y que se rigiese por un conjunto de Leyes Fundamentales promulgadas en fecha distintas, que le permiten controlar e INSTITUCIONALIZAR EL RÉGIMEN:

-          Fuero del Trabajo de 1938.
-          Ley Constitutiva de las Cortes de 1942.
-          Fuero de los Españoles de 1945.
-          Ley de Referéndum Nacional de 1945.
-          Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado de 1947.
-          Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958.
-          Ley Orgánica del Estado de 1967.

LEYES FUNDAMENTALES FRANQUISMO
Se conoce como Leyes Fundamentales del Reino al conjunto de 7 Leyes que organizaban los poderes del Estado durante el régimen del General Franco.

El “Nuevo Estado” nunca contó con una Constitución, sino que fue promulgando un conjunto de textos legislativos, conocidos como Leyes fundamentales, entre 1938 y 1967, encargadas de establecer las instituciones, las normas y los principios básicos del sistema político franquista. El desarrollo normativo, por tanto, se fue determinando según las conveniencias y necesidades del momento político nacional e internacional, conforme a la apreciación del Jefe del Estado.
• FUERO DEL TRABAJO, 1938. Fue influida por el Carta di Lavoro italiana. Esta carta regula y organiza el trabajo y la vida económica. Allí se establecían la jornada de trabajo y las retribuciones mínimas, pero todas estas concesiones estuvieron sometidas al interés de la nación. Crea los sindicatos verticales (Ley de unidad sindical de 1940).  Organización de la empresa y la propiedad, sienta las bases de la Seguridad Social (seguro de enfermedad en 1942 y el de Vejez e invalidez de 1947). La huelga y el despido libre estaban prohibidos.

• LEY CONSTITUTIVA DE CORTES, 1942 (apertura en marzo de 1943). Fue elaborada en la perspectiva de la victoria de los aliados. El proyecto era de Falange y a Franco le parecía oportuno para diluir el poder de la Falange.  Las Cortes se crearon como instrumento de colaboración y autolimitación, para preparar y elaborar leyes. La potestad de sanción de las leyes en manos del Jefe del Estado. Forman parte de las Cortes:  los procuradores natos (no se llaman diputados como en las democracias) (lo son por razón del cargo que desempeñan), los elegidos por los Sindicatos Nacionales, los elegidos por colegios profesionales, los alcaldes de las capitales de provincia y los designados por las Diputaciones provinciales, y los escogidos por Franco (50 ahora y 25 a partir de 1967). En la Ley Orgánica del Estado del 67 se modifica la composición y aparecen también los representantes del llamado tercio familiar (dos representantes de la Familia escogidos por cabezas de familia y mujeres casadas), que se suman al tercio municipal y al tercio sindical, con lo que se completa el sistema de representación de la Democracia orgánica del franquismo. El objetivo no era la democratización, sino la consolidación del régimen y la inclusión de todas las denominadas "familias del franquismo" ("azules" -falangistas o "nacional-sindicalistas"-, "monárquicos" de distintas tendencias -"carlistas", "juanistas"-, "católicos" -o "nacional-católicos"- y "militares" -"africanistas" o de otras tendencias-) en una doctrina única y unas directrices políticas concebidas "verticalmente" (desde la cúspide -el liderazgo indiscutible de Franco-), basadas en los "principios inmutables del Movimiento Nacional".

• FUERO DE LOS ESPAÑOLES, 1945. En esta ley están fijados los derechos y los deberes de los españoles. Pensados para dar una imagen no tan fascista (contexto de la derrota de Alemania). Hay derechos, pero siempre que no atenten contra los principios del Movimiento y del Jefe del Estado. “El ejercicio de estos derechos no podrá atentar contra la unidad espiritual, nacional y social de España”. Artículo 12.- Todo español podrá expresar libremente sus ideas mientras no atenten a los principios fundamentales del Estado.

• LEY DE REFERÉNDUM NACIONAL, 1945. Se establece la utilización del referéndum para los asuntos importantes. Según el preámbulo para evitar que ”la voluntad de la Nación pueda ser suplantada por el juicio subjetivo de sus mandatarios”.  La ley de Sucesión del jefe del Estado hace obligatorio el referéndum para modificar las leyes fundamentales. Artículo 2.- El referéndum se llevará a cabo entre todos los hombres y mujeres de la Nación mayores de veintiún años.

• LEY DE SUCESIÓN A LA JEFATURA DEL ESTADO, 1947. España se constituye en reino. Franco nombrado Jefe de Estado vitalicio. Él nombrará el sucesor: un varón, católico y que haya jurado los principios fundamentales del Movimiento. Se crea el Consejo del Reino y el Consejo de Regencia, para asistir al Jefe del Estado. La ley se sometió a referéndum en 1947 y fue aprobada con un 93 % de votos afirmativos.

• LEY DE PRINCIPIOS DEL MOVIMIENTO NACIONAL de 1958. Establece los principios del Movimiento Nacional para que queden claros, permanentes e inalterados. Establece la unidad de España, la confesionalidad católica, el ejército como garantía de la defensa y unidad, la forma monárquica del estado, el derecho a participar en las tareas políticas a través de la familia, municipio y sindicato.

• LEY ORGÁNICA DEL ESTADO de 1967. Se enumeran los fines del Estado, se separan las funciones de Jefe de Estado y Presidente del gobierno y se declara su responsabilidad política. Este sistema se implantó plenamente en 1973, cuando Franco designó como Presidente del Gobierno a Luis Carrero Blanco. Fuerzas armadas como garantes de la integridad y unidad territorial. Posibilidad de crear asociaciones de acción política. Esta Ley es presentada como la “definitiva Constitución española”, pero no lo es ya que son “disposiciones” del Régimen y no fruto de la deliberación y aprobación libre del pueblo español (fue sometida a referéndum, pero no libre). Votado en referéndum el 14 del 12 del 66, aprobado con el 95% de votos.

A NIVEL SOCIAL: Franco asentó su nuevo régimen fundamentalmente en:

Laoligarquía terrateniente y financiera que recuperó su hegemonía social y fue la gran beneficiaria de la política económica intervencionista del régimen.
Clases medias rurales del Norte y Castilla que estaban bajo una fuerte influencia de la religión católica.
La mayoría silenciosa o franquismo sociológico. Formada, entre otras, por las clases medias urbanas, integradas por funcionarios y empleados, en general despolitizadas. Constituyó un apoyo indirecto, generado por la desmovilización política, inducida por la propaganda, el miedo a la guerra y la represión y la censura
 Por otro lado, se sustentaba en el apoyo de diverso grupos, las “FAMILIAS”[2], que tenían caracteres muy diferentes. Franco no empleará a todas las familias al mismo tiempo, sino que tiende a enfrentarlas, emplea subfamilias dentro de ellas y nunca les da toda la confianza; de este modo mantiene el control sobre ellas y las tiene constantemente “amenazadas”. Entre ellas se encuentran los tres pilares fundamentales: Iglesia, Ejército y Falange y el resto de familias: franquistas, monárquicos, tecnócratas y poderes económicos.

desde el minuto 12

-              La Iglesia-los católicos: presencia muy fuerte, hasta convertir el Movimiento en un Nacional-Catolicismo. La iglesia se convirtió en legitimadora del régimen. Apoyó a los militares sublevados y calificó la Guerra Civil como una Cruzada contra el ateísmo marxista y justificó la autoridad de Franco como “Caudillo de España por la gracia de Dios”. Muchos de los colaboradores de Franco procedían de las asociaciones religiosas, únicas permitidas al margen de la Falange. La Asociación Católica Nacional de Propagandistas al principio, y más tarde instituciones como el Opus Dei suministraron cuadros y dirigentes, en su mayoría jóvenes, y caracterizados por tener un gran nivel de formación (tecnócratas). Las relaciones con la Iglesia quedaron regularizadas con el Concordato de 1953[3]. A cambio del apoyo, la Iglesia pasó a tener un inmenso poder: capacidad legal para adquirir bienes, potenciación del culto, enseñanza, recuperación de los bienes incautados, control de la moral, etc.  Su apoyo no fue constante, los enfrentamientos con el régimen no se producirán hasta finales de los 60[4] (influencia del Concilio Vaticano II: misa en castellano, preocupación por los desfavorecidos, exigencia de libertad, curas obreros, no división de España en vencedores y vencidos, petición de perdón al pueblo español por no haber sido los ministros de la reconciliación, etc.). Después, Franco, al perder a parte de la Iglesia, se apoyó en el grupo del Opus Dei, técnicos que no discutirán las ideas del régimen y que pondrán las bases del desarrollo económico.

-              La Falange: dotó al régimen de un programa típico fascista: dominio ideológico, encuadramiento de la sociedad (sindicatos verticales, sindicatos de estudiantes (SEU), mujeres...), control de la información, concentraciones, etc. Formaba el Movimiento Nacional. Progresivamente pierde poder para convertirse en un aparato burocrático, sobre todo desde que intentó controlar al propio Franco. Existe una Falange defensora de un gran protagonismo (idea de Serrano Súñer, Fernández Cuesta) y otra Falange más dócil y aduladora de Franco.

-              El Ejército: Punto central, empleado como elemento de disuasión ante cualquier discrepancia. Siempre fiel a Franco. No es un bloque homogéneo, podemos ver militares que prefieren la monarquía y los que quieren mantener la dictadura. En sus gobiernos siempre contará con muchos ministros militares. El ejército proporciona las ideas de una visión unitaria y tradicional de España en la que priman los valores de: jerarquía, disciplina, austeridad, autoritarismo, virilidad y fuerte represión que dominaron las distintas etapas de la dictadura. Firmemente anticomunistas.

-              Los monárquicos: divididos entre los carlistas, de corte tradicional, y los “donjuanistas” (partidarios de D. Juan de Borbón). Los monárquicos cambian de posición con respecto al franquismo. Cuando se produjo el Alzamiento D. Juan de Borbón felicitó a Franco e incluso quiso participar en la guerra. Al finalizar se fue alejando de Franco y en 1945 le reclamó la vuelta a la monarquía y el trono: Manifiesto de Lausane de 1945. Franco para controlar a los monárquicos promulga, en 1947, la Ley de Sucesión; España se define como un reino y se volverá a la monarquía cuando él lo decida. D. Juan, entonces, cambia de postura e inician conversaciones para la educación de D. Juan Carlos en España, que D. Juan finalmente acepta (éxito para Franco). Franco no estaba dispuesto a ceder quería instaurar una monarquía basada en los principios del nuevo régimen. En 1969, Franco nombró sucesor a Juan Carlos, en palabras de Franco: ”todo quedaba atado y bien atado”. D. Juan aceptó esas condiciones, como la única vía posible para recuperar la monarquía, pero sin renunciar a sus derechos hasta 1977, siendo ya D. Juan Carlos Rey. También se barajó la idea de Alfonso de Borbón (hijo de D. Jaime) sobre todo después del matrimonio con la nieta de Franco, Carmen Martínez Bordiú.

-              Los franquistas. También podemos dividir esta familia entre la gente que ve “bien” las ideas de Franco por convicción (adhesión incondicional) y otra parte que las acepta por sumisión. Había grupos muy duros, intransigentes, y grupos más aperturistas.

-              Los tecnócratas. Para ellos el desarrollo económico generaría un "bienestar" que sustituiría la política ideológica y estas transformaciones sólo podían darse en un régimen autoritario, pero "modernizado". Son personas que provenían del Opus Dei o de los grupos monárquicos.

-              Los poderes económicos: oligarquía terrateniente e industrial. Había empresarios que preferían el franquismo porque les daba buenas condiciones para el desarrollo (orden, estabilidad, mano de obra barata, proteccionismo...) y otros porque podían enriquecerse con facilidad (arribistas, especuladores, etc.).  


Finalmente, hacer mención a los profundos cambios que produjo el franquismo en la vida cotidiana, en los comportamientos políticos, culturales y religiosos de la población. Los derechos y libertades de los españoles quedaron regulados por el Fuero de los Españoles de 1945. Como deberes se establecían la fidelidad a la patria, a Franco, la obediencia a las Leyes Fundamentales, alimentar y educar a los hijos, etc. Como derechos se reconocen algunos individuales (opinión, reunión, residencia, asociación), y otros de carácter social (educación, seguro social de enfermedad, etc.); sin embargo, todos sujetos al mantenimiento de los principios fundamentales del régimen, lo que hacía imposible ejercerlos. Para el control de la sociedad se emplearán muchos medios: la Falange y su ideología, la Iglesia, el ejército, la educación (formación del Espíritu Nacional) y la cultura, la censura..., el miedo (a la represión y a la reproducción de la guerra).

 HEB11.1.3. Explica la organización política del Estado franquista.

3.        ESTRUCTURA DEL NUEVO ESTADO

            El nuevo régimen político se estableció como sistema totalitario sin constitución y sin libertades democráticas. Desde el punto de vista de su estructura el nuevo estado se basaba en:

LA FIGURA DEL JEFE DEL ESTADO: Franco concentra todo el poder en sus manos. Tiene el poder ejecutivo y legislativo. Recibió el nombre de Caudillo de España y fue considerado símbolo y encarnación de la voluntad de la nación española. Al principio su poder no tuvo ninguna limitación legal; posteriormente, la Ley Orgánica del Estado de 1967 precisó sus funciones, separando las funciones de Jefe de Estado y de Jefe de Gobierno, que hasta entonces estaban unidas. Las limitaciones legales al poder de Franco eran pocas, pero existían ciertas restricciones derivadas de la propia formación del dictador como católico, anticomunista y monárquico. Franco tenía un poder ilimitado del que solo respondía ante Dios y la Historia… No existía una constitución sino una serie de leyes fundamentales (ya están nombradas… se pueden repetir para esta pregunta)

UN PARTIDO ÚNICO: FET de las JONS (la Falange) Fue creado por Francisco Franco el 19 de abril 1937 al unificar a FE y de las JONS con la Comunión Tradicionalista, mediante el llamado Decreto de Unificación, los restantes partidos políticos fueron prohibidos. Hasta 1945 será la que dote al régimen franquista de los contenidos doctrinarios falangistas. Posteriormente pasó a denominarse Movimiento Nacional, que como partido único fue el canal por el que se encauzaba la vida política española. Todas las demás formaciones no solo estaban prohibidas sino sometidas a una férrea represión y persecución policial. El partido está dirigido por Franco o una persona designada por él.

UN ÚNICO SINDICATO, EL SINDICALISMO VERTICAL: los Sindicatos Verticales, creados al amparo de la Ley de Unidad Sindical y de la Ley de Bases de la Organización Sindical de 1940. Divididos en tres esferas: campesina, artesanal-industrial y marítima. Todos ellos formaban la Organización Sindical del Movimiento.  Quedaba establecida la afiliación obligatoria en un mismo sindicato, por ramas de producción, de empresarios y trabajadores, todos dependientes de un secretario general con rango de ministro, que nombra Franco. El sindicalismo se concebía como un instrumento al servicio del régimen. La huelga estaba prohibida y también el despido libre.



UNAS CORTES: Tenían un carácter consultivo y deliberante, debían asesorar a Franco en la elaboración de las leyes. Fueron creadas por la Ley de Cortes de 1942. Los representantes en las Cortes, los procuradores, eran designados por el poder; entre ellos estaban: los ministros, miembros del partido y sindicatos, alcaldes, rectores de universidades, representantes de la Iglesia y de la familia. Todo un conjunto representante de la “democracia orgánica[5]. Con la Ley Orgánica del Estado de 1967 había cinco grupos de procuradores: los designados por Franco; los elegidos por razón de su cargo (natos); el tercio familiar (elegidos por los cabezas de familia); el tercio municipal (designados por los concejales) y el tercio social (designados por los sindicatos). El presidente de las Cortes lo designa Franco.


A NIVEL TERRITORIAL. Todo el sistema político-administrativo se basaba en el principio de unidad de poder y en el centralismo. Todo el poder proviene de la Jefatura del Estado. Las provincias estaban dirigidas por los gobernadores civiles y militares, nombrados por el gobierno. Los alcaldes de las ciudades de más de 10.000 habitantes por el gobierno, y el resto por los gobernadores civiles. Los concejales eran designados: un tercio por los cabeza de familia, un tercio por los sindicatos y el tercer tercio por elección de os miembros de entidades económicas o profesionales.

ENTRE LAS PRINCIPALES INSTITUCIONES, ADEMAS DE LAS CORTES, ESTÁN:
El Consejo Nacional del Movimiento, una especie de cámara alta, más bien cámara política. Creado en 1937, con la estructura del decreto de Unificación de Falange.
El Consejo del Reino, al que correspondían importantes funciones, como la de asesorar al Jefe del Estado y proponer una terna entre cuyos componentes el jefe del Estado habría de nombrar al jefe del Gobierno. Creado en 1947 con la Ley de Sucesión.
El Consejo de Regencia, que asumiría las tareas de la jefatura del Estado en caso de muerte, ausencia o incapacidad temporal del titular.


pescando

 HEB11.1.2. Diferencia etapas en la evolución de España durante el franquismo, y resume los trazos esenciales de cada una.

4.        EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN

4.1. EL RÉGIMEN: 1939-45. RÉGIMEN TOTALITARIO. ETAPA AZUL
     
      Esta etapa está marcada por el asentamiento del Régimen (para eso empleará, sobre todo la ideología de la Falange, junto a la represión y a una legislación muy dura) y por la evolución de la 2ª Guerra Mundial, primero a favor de Alemania y después desfavorable (al principio será muy pro alemán y después se irá distanciando para evitar la intervención de los aliados vencedores de Hitler).
     
      La instauración del régimen franquista comienza desde el momento en el que Franco es nombrado Jefe del Estado y Generalísimo de los ejércitos, el 1 de octubre de 1936. Franco, a continuación, une todos los partidos, en 1937, en un nuevo partido llamado FET y de las JONS, integrando a la Falange, carlistas y tradicionalistas, y siendo Franco el Jefe supremo; finalmente, nombra el primer gobierno, a principios del 38, que comienza a legislar, imponiendo la ideología del nuevo régimen: Fuero del Trabajo, contrarreforma agraria, derogación del divorcio, leyes de represión, etc.
     
En agosto de 1939[6] se forma el 2º Gobierno. Franco necesita apuntalar el régimen, por eso  durante estos años será en los falangistas[7] y militares en los que se apoye el régimen, con Ramón Serrano Súñer, cuñado de Franco, como hombre clave de esa situación. Tenían la idea de crear un modelo de Estado fascista: imposición de sus ideas y represión de la oposición (Ley de Responsabilidades Políticas, Ley de represión contra el comunismo y la masonería).

También es la época del Nacional sindicalismo. Impone la ideología a través de las leyes, al tiempo que legisla para recuperar la producción. En 1938 promulga la primera Ley Fundamental, el Fuero de Trabajo, que exponía lo esencial de los principios sociales del régimen. Completando esta ley se encuentra la ley de Unidad Sindical de 1940, que desarrolla la nueva organización sindical. Solo habrá un sindicato (el sindicato vertical) que será dependiente del único partido permitido, FET y de las JONS. Estas leyes imponían la Unidad, Totalidad y Jerarquía, por lo que se integrarán en ellos, obligatoriamente, los empresarios, técnicos y trabajadores bajo la dirección de la Falange; además quedaban prohibidas las huelgas y era el estado el que fijaba las normas y el salario del trabajo.

Esta situación comienza a cambiar a partir de agosto de 1942. La Falange quiere demostrar su poder y controlarlo todo. Incluso, para forzar la salida de los tradicionalistas y carlistas del gobierno, tiran unas granadas en la celebración de la Virgen de Begoña[8]. Pero Franco no quiere supeditar su poder, por lo que con motivo del incidente de Begoña[9] los falangistas más duros comienzan a salir del Gobierno (cese de Serrano Súñer) y entran otros más “dóciles”[10], y también aprovecha para cesar a algún militar monárquico opositor a su dictadura (general Varela, ministro del Ejército, crítico con el excesivo poder de la Falange, quería la vuelta a la monarquía). De este modo, la Falange, con José Luis Arrese al frente, empieza a perder los grandes rasgos fascistas, destacándose a partir de ese momento la identidad católica y sometiéndose completamente al Caudillo. Por otra parte, consigue colocar a militares completamente leales y muy competentes (José Luis Carrero Blanco como subsecretario de la Presidencia). De este modo, apuntaló el régimen y controló a las distintas familias.

A nivel institucional, durante esta etapa se promulga la Ley constitutiva de Cortes, en 1942. Estas Cortes que sirven para construir el llamado fascismo corporativo (ya que los procuradores serán escogidos por las “corporaciones”, municipio o sindicato, que forman el Estado; otra parte de miembros entran por razón de su cargo y otra parte los escoge el propio Franco), pero que no representan la soberanía, ya que Franco mantiene el poder legislativo. Son presentadas como un órgano de participación del pueblo español, en la idea de la creación de una “democracia orgánica” como fue llamada por el régimen. Discuten y aprueban las leyes que les presenta el gobierno y el presidente de las Cortes. Estaban pensadas, también, como caja de resonancia del régimen (con la Ley Orgánica de 1967 estas Cortes quedarán perfectamente construidas). También están pensadas para mostrar ante las potencias aliadas la idea de alejamiento del fascismo. Se abren en 1943, ya es claro el cambio en la guerra.




4.1.1. POSICIÓN DE ESPAÑA DURANTE LA 2ª GUERRA MUNDIAL
     
      Este es otro elemento que marca la evolución del régimen en esta 1ª etapa.
           
            Después de rematada la Guerra Civil se inició la Mundial. Franco, pese a tener lazos con las potencias del Eje, sabía que España no estaba en condiciones de seguir luchando, y además tenía que asentar el régimen a nivel interno, por lo que declaró la neutralidad de España[11], el 4 de septiembre de 1939. Después, los gobiernos de Alemania e Italia presionaron[12] a España para que entrase en la guerra. Franco pensó que tal como avanzaba la guerra, favorable al Eje en ese momento, podría obtener ciertas ventajas (norte de África, Gibraltar) por lo que cambió a una posición de “no beligerancia” [13] (12 de junio de 1940). Se entrevistó con los dos dictadores, con Hitler en Hendaya (Francia) el 23 de octubre de 1940, y con Mussolini en Bordighera (Italia) en febrero de 1941. España entraría en la guerra, sin precisar la fecha, a cambio de ciertas compensaciones[14] (parece que tantas peticiones enfadaron a Hitler y retrasaron el acuerdo para entrar en la guerra[15]). Pero el cambio de escenario en la guerra (campaña de Rusia y comienzo de los reveses para el Eje[16] –pérdida del norte de África-) hace que España no entre. Solo se envió un grupo de voluntarios que formaron la División Azul[17]. El 1 de octubre de 1943, España vuelve a la neutralidad y empezó a distanciarse de las posiciones más fascistas para evitar una posible intervención de las potencias aliadas.
https://www.youtube.com/watch?v=4mDEQhxGCxg


4.2. EL RÉGIMEN DE 1945-59: APOGEO CATÓLICO. NACIONAL CATOLICISMO

La derrota del fascismo en la 2ª Guerra Mundial puso a la dictadura de Franco en una situación delicada. Franco se adaptó a la nueva situación internacional dando prioridad a los católicos en detrimento de los falangistas y haciendo ciertos cambios institucionales para modificar algo la orientación política e iniciando una ofensiva diplomática apoyada en la Iglesia. Estos cambios ya se están produciendo desde que la guerra va mal para Alemania.


4.2.1. CAMBIOS INSTITUCIONALES

      Franco pretende demostrar que España no es un país fascista. Para eso acomete una serie de cambios. En el nuevo gobierno de 1945, aunque se mantienen falangistas (Fernández Cuesta, Girón de Velasco) es notoria su postergación. En ese gobierno pasan a tener más importancia los ministros católicos que vienen de la ACNP (Asociación Católica Nacional Propagandística).  Por eso esta etapa se conoce como: Nacional catolicismo.
También se produce un aumento de las leyes fundamentales del régimen que sirven para institucionalizar y también dar una imagen no tan fascista. En 1945 se promulga el Fuero de los Españoles, texto que pretendía imitar las constituciones democráticas, recogiendo derechos pero sin garantías para ejercerlos. La ley recoge obligaciones: fidelidad a la patria, al Jefe del Estado, obediencia a las leyes; y derechos: participar en las funciones públicas y expresar ideas mientras no atenten contra los principios del Estado; establece la religión católica como la oficial, etc. Otra ley es la Ley de Referéndum Nacional, que facultaba al Jefe del Estado a someter a plebiscito algunas cuestiones que fuesen importantes. Este proceso institucional remata, en esa época, con la promulgación de la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, de 1947. Con esta ley controla a la familia monárquica ya que en la Ley España se define como un “Estado católico, social, representativo y constituido en Reino, y Franco, nombrado Jefe de Estado vitalicio, podía proponer a las Cortes sucesor (varón, español, católico, + de 30 años y jurar las Leyes Fundamentales del Movimiento). Se establecía una monarquía, que de momento no tenía dinastía, ni rey (problema con D. Juan de Borbón y con los monárquicos: 1º  D. Juan felicita a Franco por la victoria en la Guerra Civil; 2º  Manifiesto de Lausana de 1945 en el que reclama a Franco la vuelta a la Monarquía, y se muestra muy crítico con el régimen; 3º acepta y permite educar a D. Juan Carlos en España[18]; 4º llega a adherirse a los principios del Movimiento Nacional).


4.2.2. EL AISLAMIENTO INTERNACIONAL
     
      El problema al que tiene que hacer frente Franco es al bloqueo que proponen los países de izquierdas, pensado para forzar la salida de Franco.
     
      Al finalizar la 2ª Guerra Mundial las potencias vencedoras rechazaron la entrada de España en la ONU. La Unión Soviética (también México) y las fuerzas de izquierdas (exiliados) mantenían la presión sobre España para forzar la salida de Franco. Francia en 1946 cerró la frontera de los Pirineos y la ONU recomendó la retirada de embajadores (solo quedaron Portugal, Argentina y el Vaticano). España quedaba aislada y sin posibilidad de comerciar. Para romper ese bloqueo España trató de buscar apoyos en: países árabes, Latinoamérica, en grupos católicos, antiguos anticomunistas de Europa y en EE.UU. Será la vía anticomunista y el contexto de la “guerra fría” lo que dé un giro a la política de aislamiento.

la visita de Eva Perón
del Nodo, de la visita de Eva Perón, también para ver imágenes de adhesión a Franco, etc.

      La política anticomunista de España era favorable a los intereses americanos, y así, los americanos presionan para ir rompiendo ese aislamiento, por eso se dan los siguientes cambios:
-       en 1948 Francia abre la frontera.
-       en 1950 la ONU recomienda el regreso de embajadores y el ingreso de España en la FAO y UNESCO en 1951.
-       en 1953 firma del Concordato con la Santa Sede.
-       en 1953 acuerdo Hispano-norteamericano para el uso de las bases militares (Torrejón, Rota, Zaragoza y Morón)[19]. A cambio de dólares, alimentos, maquinaria y ayuda para entrar en los organismos internacionales.
-       en 1955 entrada en la ONU.
      De este modo se conseguía romper el bloqueo y obtener un cierto prestigio (gracias a la ayuda USA y a la visita del presidente americano Eisenhower a España en 1959).

video película: Bienvenido Mister Marshall….

el discurso del alcalde en la película: la explicación....



4.2.3        EL RÉGIMEN DE 1956-59: DECLIVE CATÓLICO

Las políticas de los católicos estaban agotadas, se hacía necesario un recambio. Ahora tendrán su oportunidad los tecnócratas del Opus Dei. Este cambio se produce en el contexto de la CRISIS DE 1956.
      La situación económica, a pesar de las ayudas recibidas, no era nada buena y se producen los primeros signos de protesta (huelgas). Por otra parte, el 9 de febrero de 1956, hay unos enfrentamientos entre estudiantes liberales y falangistas y muere un estudiante falangista. A Franco le molestaron estos incidentes y aprovechó los acontecimientos para cesar a Ruíz Giménez (Ministro de Educación, católico, por no saber controlar a los estudiantes) y también a Fernández Cuesta (Ministro del Movimiento, falangista, por no saber controlar a la Falange, que quería venganza). Estos hechos demostraban:

-          La aparición de una oposición que ya no venía de los vencidos de la guerra (eran estudiantes que no la habían hecho).
-          La aparición de un incipiente movimiento obrero.
-          Que la Falange pierde peso definitivamente. Ya que el proyecto de ley sobre el Movimiento que presenta José Luís Arrese (Ministro del Movimiento) no será aceptado por Franco (suponía la subordinación de su poder y el del Estado al del Partido).
entre los detenidos están: Dionisio Ridruejo, Ramón Tamames, José María Ruíz Gallardón, Enrique Múgica, Javier Pradera...frustrado congreso de Jovenes escritores....
           
      Otro cambio que se produce es que la Iglesia pierde presencia en el régimen, ya que en la Iglesia se producen unos cambios[20]:
-          Intelectuales católicos que defienden la libertad de pensamiento.
-          Se fijan más en la clase obrera.
-          Iglesias nacionales, vasca, catalana, que cuestionan la dictadura.

Esta situación de problemas económicos, inicios de protestas y enfrentamientos y falta de unidad de la Iglesia es lo que hace que Franco de entrada al grupo del Opus Dei, los tecnócratas, que es una opción dentro de la Iglesia (muy contestada por otras opciones) pero que cuenta con el respaldo de los sectores económicos, y que deje en segundo término a las otras familias.
           
            En el proceso de institucionalización se promulga, en 1958, la Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional[21]. Esta ley es como un contrapunto al proceso de apertura. Esta Ley recoge doce principios que se consideraban permanentes e inmutables (unidad, reino, católico...). La idea era presentar de modo claro los principios del Movimiento Nacional, de la Falange[22], con la intención de preparar a España para la nueva etapa que se presenta: hay que cambiar la política económica, hay que integrarse en Europa, llevar adelante ciertos cambios; pero hay que dejar claros los “principios” que inspiran a los españoles. En la ley España se califica como una monarquía tradicional, católica, social y representativa y declaraba como cauces de representación política: la familia, el municipio, el sindicato y otras entidades orgánicas que la ley reconozca.



4.3. EL RÉGIMEN: 1959-75. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN

Esta etapa se inicia con el gobierno que Franco nombra en 1957 que dio entrada a los tecnócratas (técnicos que non discutían los aspectos más represivos y antidemocráticos del régimen) del Opus Dei: Alberto Ullastres, Mariano Navarro Rubio y Laureano López Rodó. Las ideas eran:
- mejorar la Administración pública: más eficacia, más garantías para los administrados.
- Progreso económico para justificar el régimen, liberalizar la economía española e
- integrar a España en la economía capitalista occidental. La base fue el Plan de Estabilización económica y la planificación indicativa de 1959.
- La institucionalización del Régimen.

      Los cambios permiten, lentamente, el inicio del crecimiento económico y de la integración de la economía española con la europea. Se inician las negociaciones para la adhesión a la CEE, que en principio son muy lentas, pero que marcan una tendencia liberalizadora en la economía.
     
4.3.1. LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL RÉGIMEN

            Otro aspecto que se sigue es completar el proceso de institucionalización del régimen, para su perfecto funcionamiento, después de la muerte de Franco. Este proceso viene respaldado por el crecimiento económico que proporciona la planificación indicativa de los años 60. Al mismo tiempo, el régimen intenta dar una buena imagen[23] con la celebración de los 25 años de Paz.

para gloria de Franco... nodo...
           
            Pese a esa política mantiene la represión contra cualquier discrepancia. En este sentido reprime duramente a los participantes en la reunión de Munich en 1962[24] y crea el Tribunal de Orden Público para los delitos políticos y también se produce la ejecución de Julián Grimau[25] en 1963.
     
      A nivel institucional, el punto definitivo viene de la mano de la Ley Orgánica del Estado de 1967[26]. El texto pertenece a un proyecto del almirante Carrero Blanco hecho en 1958. La Ley estaba pensada para asegurar el futuro del Régimen. Era como una refundición de las leyes anteriores, pero eliminando el lenguaje fascista y las contradicciones. Aspectos importantes son:
- Separaba los cargos de Jefe del Estado y de Gobierno y las funciones de cada uno.
- Aumentaba las funciones del Consejo del Reino, para condicionar al futuro rey.
- Las Cortes aumentaban en número de procuradores: aparecen los procuradores por el tercio familiar (dos por provincia, lo que incorpora una cierta representación popular) y
- se abre la posibilidad a la creación de asociaciones de acción política (los partidos siguen prohibidos) siempre que acaten los principios del Movimiento (tendrá poca incidencia, pero era algo de apertura).
- el ejército sigue siendo la pieza clave y garante de la integridad territorial y de la seguridad.
- también se reconoce la libertad religiosa.

Esta Ley es presentada como la “definitiva Constitución española”, pero no lo es ya que son “disposiciones” del Régimen no fruto de la deliberación y aprobación del pueblo español (fue sometida a referéndum, pero sin condiciones de libertad –resultado cuestionable-).

El punto final para la institucionalización y perpetuación del Régimen era resolver el problema de la sucesión. La Ley de 1947 dejaba la posibilidad de varios candidatos, pero Franco se decantó por D. Juan Carlos de Borbón. El 22 de julio de 1969 Franco presentó la propuesta en las Cortes que fue aceptada y, el 23 de julio, D. Juan Carlos juraba fidelidad al Régimen. La intención era crear una monarquía que garantizase el funcionamiento de las instituciones franquistas después de la muerte del Dictador. En palabras de Franco: “...la decisión que hoy vamos a tomar, que contribuirá, en gran manera, a que todo quede atado y bien atado para el futuro[27].



https://www.youtube.com/watch?v=rLCs75NvsVI
Pescando en Galicia

4.3.2. EL APERTURISMO

      Al mismo tiempo que se institucionaliza el Régimen, se inicia un proceso de apertura que sale de un sector del Movimiento. Esta idea parte del Ministro Secretario del Movimiento José Solís Ruiz. La idea era potenciar un desarrollo político complementando al económico. Esto permite llevar a cabo un asociacionismo político, aceptando los principios del Movimiento.

      Esta ley se acompaña de unas reformas en los sindicatos verticales, que permiten la entrada de una parte del movimiento obrero, y en la legislación laboral (cierta suavización –no siempre-).

      Finalmente, una Ley de Prensa e Imprenta que elabora Manuel Fraga en 1966 que eliminaba la censura previa, concedía más libertad de expresión..., aunque seguían siendo delitos las expresiones que atentasen contra: Jefe del Estado, principios del Movimiento, seguridad nacional, orden público...

      La dictadura parecía que se suavizaba un poco, pero controlando todo el poder.


4.3.3. EL TRIUNFO DE LOS TECNÓCRATAS
           
            Estas aperturas eran criticadas por los más inmovilistas que no querían ninguna apertura. En ese sentido intentaron aprovechar los escándalos económicos para atacar a los aperturistas y “obligar” a Franco a realizar ciertos cambios que pararan toda apertura.
            Uno de esos escándalos fue el caso Matesa[28] en julio de 1969. Los inmovilistas airearon el caso e intentaron presionar a Franco para que sacase a los tecnócratas. Pero Franco mantuvo a los tecnócratas. Franco nombró un novo gobierno: el gobierno monocromo, que, para sorpresa, estaba formado por tecnócratas y casi sin falangistas. Pese a que los tecnócratas estaban implicados en los fraudes, Franco necesita una buena economía que le permitiera reducir la presión de la oposición y tampoco quería más poder en la Falange. Por eso nombra este gobierno, presidido por el propio Franco y con Carrero Blanco en la Vicepresidencia. Este gobierno frenó los avances aperturistas (no reforma sindical, ley de Imprenta de forma restrictiva, etc.) pero tuvo de su lado los éxitos económicos (acuerdos con la CEE en 1970).
            A nivel social se mantiene la represión: juicio de Burgos de 3 miembros de ETA que serán condenados a pena de muerte; después conmutada.

 HEB11.1.6. Especifica las causas de la crisis final del franquismo desde 1973.

4.3.4. LA PRESIDENCIA DE CARRERO BLANCO

En el año 73 la oposición a Franco es más dura: atentados de ETA, criticas de los aperturistas, oposición democrática, etc. Franco está viejo y enfermo, a finales de junio de 1973 dejó la Presidencia del Gobierno a Carrero Blanco, que formó un gobierno integrando a todas las “familias”. Pretendía alcanzar la unidad para asegurar la sucesión. Pero la muerte de Carrero en el atentado de diciembre de 1973[29] (Operación Ogro) truncó este proceso. Su muerte supuso para Franco una gran preocupación ya que Carrero representaba la continuidad del régimen y la salvaguardia de sus esencias. Personalmente Carrero representaba la fidelidad a Franco.
Desde ese momento la desunión en las familias del régimen, el crecimiento de la oposición, la crisis económica y el aislamiento internacional llevan a la desaparición del régimen franquista.

atentado de Carrero, de la película.

atentado Carrero, nodo


4.4. EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO. AGONÍA DEL FRANQUISMO
     
      Tras la muerte de Carrero ocupó, interinamente, la presidencia del gobierno, Torcuato Fernández Miranda: su actitud prudente evitó el golpe de fuerza que reclamaba la derecha. En enero de 1974 se formó un nuevo gobierno, presidio por Carlos Arias Navarro, sin tecnócratas, con algún aperturista y, sobre todo, franquistas duros. En febrero, se presentaba un programa de gobierno de signo aperturista (el espíritu de febrero)[30], pero esos intentos de apertura fueron cortados por los sectores más inmovilistas (el búnker[31]) que pasaron a tener más peso, y como consecuencia:
- Intento de expulsión del obispo de Bilbao (detención domiciliaria), monseñor Añoveros, por la defensa de la identidad del pueblo vasco.
-  Defensa del antiaperturismo: artículo de José Antonio Girón en el que defiende esa postura de antiapertura (el llamado “gironazo”).
- Aprobación del Estatuto del Derecho de Asociación Política, que permite asociaciones políticas que acepten los principios del Movimiento.
- Dimisión de los ministros más aperturistas: Pío Cabanillas, Licinio de la Fuente...
- Pena de muerte para Salvador Puig Antich e para un delincuente común.

El gobierno se endurecía, pero el régimen se estaba desuniendo…

En este contexto los aperturistas defendían la posición de una reforma democrática (Fraga, Fernández Ordóñez, Pío Cabanillas...) y se alejaban del régimen.

Por su parte, la oposición antifranquista aumentaba y defendía la ruptura con el Régimen y no aceptaron ninguna colaboración.  Esta oposición se fue aglutinando en dos grandes grupos:

-  la Junta Democrática (constituida en París, en julio de 1974, por PCE[32], políticos vinculados a D. Juan de Borbón e independientes, y después con socialistas de Tierno Galván, carlistas, Comisiones Obreras y Partido del Trabajo) que reclama una “ruptura” con la legalidad de la dictadura y la brusca desaparición del sistema franquista.
-  la Plataforma de Convergencia Democrática (formada en julio de 1975 por: PSOE[33], cristianodemócratas y liberales). Optaron por la vía de la “reforma” o “ruptura pactada”, es decir, la transformación de la dictadura en democracia partiendo de su propia legalidad, e incluso contando con la voluntad de las fuerzas aperturistas.
 Aparte habría que indicar la oposición monárquica que defiende la vuelta a la monarquía constitucional con la persona de D. Juan de Borbón

El Gobierno de Arias vuelve por el camino de la dureza, pese al crecimiento de la oposición (huelgas –la situación económica empeora con las repercusiones de la crisis del petróleo de 1973-, relaciones difíciles con la Iglesia) y con una intensa actividad terrorista. El Régimen se defiende con una gran represión: el 27 de septiembre de 1975 ejecución de 5 penas de muerte[34] –aumento de la crítica al régimen a nivel internacional, que Franco contesta con su última aparición en público en la concentración de la Plaza de Oriente el 1 de octubre de 1975.


En el contexto internacional en 1974 caen las dictaduras de Portugal y Grecia dejaba a España aislada en una Europa occidental y plenamente democrática. Si España quería entrar en la CEE, debía democratizarse.

En el interior, por otra parte, la crisis económica derivada de la del petróleo de 1973, provocó más movilizaciones, conflictividad social y paro, además de la creciente actividad terrorista, el auge de los nacionalismos…

En cuanto a las relaciones exteriores: desde 1959 las ideas eran el acercamiento a la Europa comunitaria, estrechar relaciones con EE.UU, mantener las relaciones con la América latina y con los países árabes (petróleo) y presión sobre el peñón de Gibraltar. Con Europa se empiezan las negociaciones, pese a la oposición de falangistas y militares, logrando cerrarse algunos acuerdos comerciales. En junio de 1970 España y la CEE firmaron un Acuerdo preferencial que estuvo en vigor hasta la plena integración de nuestro país en la CEE, el 1 de enero de 1986. Sobre el Peñón de Gibraltar se aumentó la presión diplomática y se le unieron otras medidas como el aislamiento del Peñón, pero sin resultado positivo. En lo que respecta a las posesiones en África: El 7 de abril de 1956 la dictadura franquista, a pesar de las protestas formuladas por el Ejército (entre otros por el general García Valiño, alto comisario) reconoce la independencia marroquí. Finalizaban de esta forma los protectorados ejercidos por Francia y España, respectivamente, sobre Marruecos. España aceptó la independencia de Guinea Ecuatorial (1968) y cedió, en 1969, el Ifni a Marruecos (ya independizado de España y Francia en 1956), no obstante pretendió conservar el Sáhara Occidental (o Sáhara Español).

En 1975, en el contexto de reacción internacional (manifestaciones en el extranjero contra Franco) se produce la reclamación por parte de Marruecos del Sahara, que agravó aún más la crisis final de la dictadura. En 1970, la ONU había aprobado una resolución para efectuar en el Sahara un referendum de autodeterminación. España se niega a hacerlo hasta 1974. En 1973 se fundó el Frente Polisario que es un movimiento de liberación nacional que se formó por un grupo de estudiantes y soldados saharauis refugiados en Mauritania y que luchaban por la independencia del Sahara. Marruecos no quería el referendum. El Rey Hassan de Marruecos organizó la “Marcha Verde”, grupos civiles que entrarían en el Sahara para anexionarlo, para octubre de 1975. Marruecos contaba con el apoyo de los EE.UU y Francia, ante la vinculación del Frente Polisario  y Argelia con la Unión Soviética..El día 6 de noviembre la Marcha Verde entró en el Sahara lo que determinó la salida de España (el 9 del 11 el rey ordena el repliegue. La ONU condenó la entrada, pero EE.UU y Francia acpetaron la anexión. Se llega a los Acuerdos de Madrid, 14, 15 de noviembre de 1975, reparto del Sahara entre Marruecos (zona norte y oriental) y Mauritania (zona meridional), España abandona en febrero de 1976. El acuerdo carece de validez para la ONU, y también la anexión de los territorios por Marruecos y Mauritania; el referemdun sigue pendiente de realizarse).


La posición del franquismo era muy difícil a nivel interno y externo y la salud de Franco empeora, a finales de octubre de 1975 se anunció la enfermedad de Franco. El 20 de noviembre de 1975 moría Franco, el Dictador.





[1]                     En reuniones de la Junta de Defensa a finales de septiembre, primero nombran a Franco Generalísimo de los ejércitos y después lo nombraron «Jefe del Gobierno del Estado, mientras dure la guerra civil», pero en el decreto de la Junta de Defensa Nacional publicado el día 30, se suprimió la acotación «mientras dure la guerra» y se añadió «quien asumirá todos los poderes del nuevo Estado».
[2]                                                                                             Siempre jugará Franco, más o menos, con dos o más grupos o subfamilias, teniéndolas enfrentadas entre ellas y con las demás familias.
[3]                                                                                             El Papa reconoce el gobierno de Franco y obtiene el privilegio de presentación de Obispos al Papa para su elección y el privilegio de entrar en las iglesias bajo palio.
[4]                                                                                             El régimen se separa ligeramente de la Iglesia con la promulgación en 1967 de la Ley de Libertad Religiosa, que permitía los cultos no católicos (con bastantes limitaciones) de forma privada. Una parte de la Iglesia y sectores católicos, por influencia del Concilio Vaticano II se vuelve crítico con el régimen.
[5]                                                                                             La representatividad no estaba en los individuos sino en los órganos del Estado: familia, ayuntamiento y sindicato.
[6]                                                                                             El primero se formó en enero de 1938.
[7]                                                                                             Por este motivo esta etapa también es conocida como Etapa Azul –color de los falangistas-.
[8]                                                                                             Fiesta de la Virgen de Begoña en Bilbao que reunía a los grupos tradicionalistas y carlistas.
[9]                                                                                             La autoría fue adjudicada a Juan José Domínguez Muñoz del Sindicato Español Universitario (SEU) (Será fusilado en 1942). El hecho se calificó como intento de asesinato al ministro del Ejército, el carlista José Enrique Varela, y puso de manifiesto la separación entre éste y la Falange.
[10]                                                                                          Girón de Velasco, “camisa vieja”, pero completamente leal a Franco, es nombrado ministro de Trabajo.
[11]                                                                                          Franco quiere mantener las ayudas que recibe de las compañías americanas.
[12]                                                                                          Alemania quería el wolframio y la posición geoestratégica de España en el Mediterráneo.
[13]                                                                                          Permite a España no participar directamente en la guerra pero mantener una postura de amistad y colaboración con Alemania. Esta política es consecuencia de las victorias fascistas de 1940. Envío de Wolframio y ayuda en el control (radar) del Mediterráneo.
[14]                                                                                          España pedía armas, municiones, víveres, no quería soldados extranjeros en España, aumentar las posesiones en África, submarinos alemanes para la defensa de las Canarias y Baleares, etc.
[15]                                                                                            Hay quien opina que Franco pedía tanto para que Hitler prefiriese no aceptar las peticiones de Franco y así no se entraba en la guerra, pero manteniendo las buenas relaciones.
[16]                                                                                          En julio de 1943, en Italia el Gran Consejo Fascista destituye a Mussolini, y después las tropas alemanas ocupan Italia. Suceso que preocupó mucho en España.
[17]                                                                                          Casi 50 000 soldados y oficiales que fueron reclutados voluntariamente y lucharon en el frente ruso. Fue disuelta en 1943 cuando España pasa de nuevo a la neutralidad; pero se mantuvieron como una “legión Azul”, que también sería disuelta en marzo de 1944. Algunos voluntarios continuaron en la guerra hasta el final integrados en la Wehrmacht.
[18]                                                                                          Entrevista entre D. Juan e Franco en el Azor en 1948.
[19]                                                                                          La ayuda económica recibida por España fue menor que la recibida por Europa (plan Marshall). La llegada de leche en polvo y queso sirvieron para suprimir el racionamiento. El precio pagado por España fue alto: en caso de grave conflicto en el área el territorio español podía ser utilizado sin contar con el gobierno.
[20]                                                                                          En octubre de 1958 muere Pío XII y llega Juan XXIII.
[21]                                                                                          En su redacción participa Laureano López Rodó.
[22]                                                                                          Con esta Ley parecía que la Falange tenía como un premio (para compensar su falta de peso en los ministerios y cargos importantes) ya que sus principios pasaban a ser los del Régimen, teniendo además la condición de superfundamentales; por otro lado, para ostentar un cargo público hacía falta jurar esos principios, y el Movimiento Nacional era el único cauce de participación política.
[23]                                                                                          Celebración de los 25 años de Paz. Se pone énfasis en la paz.
[24]                                                                                          La oposición política que se reunió en Munich en 1962, criticó el régimen de Franco y aprobó una declaración en la que incluía una petición a los países de la CEE para que no aceptaran el régimen de Franco hasta que este no restaurase las libertades.  La prensa franquista descalificó de forma virulenta el “contubernio de Munich”, mientras aumentaron las detenciones de los dirigentes de la oposición.
[25]                                                                                          Miembro del PCE, participó en la Guerra Civil. Detenido en 1962, posiblemente torturado (cae –se tira- por una ventana en las dependencias de la policía). Fue juzgado por la participación en la Guerra Civil, en un juicio sin pruebas, y condenado a muerte.  La condena provoca protestas muy fuertes a nivel internacional (pide clemencia Juan XXIII y Nikita Kruschev), pero el consejo de ministros ratificó la condena por unanimidad y fue ejecutado el 20 de abril de 1963.
[26]                                                                                          Aprobada e sometida a referéndum en 1966, entra en vigor o 10 de enero de 1967.
[27]                                                                                          Mensaje pronunciado por Franco el 22 de julio de 1969 en las Cortes.
[28]                                                                                          En esa empresa textil catalana se descubrió un importante fraude financiero, originado a partir de la especulación con ventas simuladas con los créditos oficiales a la exportación. Destacados miembros del gobierno y del equipo de los tecnócratas fueron cesados por su implicación en el caso y procesados junto con los directivos de la empresa. Vila Reyes y altos cargos entraron en la cárcel, pero fueron indultados en 1971.
[29]                                                                                          Se iniciaba el proceso “1001” contra Marcelino Camacho y otros miembros de CC.OO. Del 20 al 23 de diciembre. Condenados el día 30 a penas de 17 a 20 años de cárcel por pertenecer a una organización ilegal vinculada al PCE. Condenada que estaba relacionada con el atentado a Carrero Blanco.
[30]                                                                                          Mayor libertad de prensa, elección de alcaldes, creación de asociaciones políticas... Esas propuestas aperturistas no se llevaron a la práctica, de modo que, tras el breve paréntesis de esperanza, el régimen volvió a endurecer su actuación.
[31]                                                                                          En el búnker están falangistas históricos como Raimundo Fernández Cuesta, grupos como Fuerza Nueva (Blas Piñar) y Guerrilleros de Cristo Rey (Sánchez Covisa) y el búnker económico (banqueros como Botín o Escamez).
[32]                                                                                          El PCE se había renovado promovía la formación de un frente común antifranquista, defendiendo la reconciliación nacional. El secretario general en el exilio era Santiago Carrillo.
[33]                                                                                          Dirigido desde el congreso de Suresnes (Francia) de 1974 por Felipe González y gente del interior de España. Se cambia hacia una socialdemocracia que puede aceptar una monarquía constitucional.
[34]                                                                                          Dos miembros de ETA y tres del FRAP, Frente Revolucionario Antifascista Patriótico.

No hay comentarios:

Publicar un comentario